국민연금, 해외주식 위탁운용 비중 줄인다…7년만에 칼질

해외주식 위탁운용 비중 목표범위, 10%P 하향조정
위탁운용 성과 부진, 직접운용 역량강화 배경
2023년 국민연금 수익률 14.14%, 역대 최고 기록

국민연금이 7년 만에 해외주식 위탁 운용 비중 범위를 조정했다. 직접 운용 비율을 늘리고 위탁 운용은 줄이는 방향이다. 기금운용 수익 극대화를 위해 '칼질'에 나선 것이다.

조동철 한국개발연구원장(기금운용위원회 위원장 직무대행, 왼쪽에서 두번째)이 2일 기금위에서 발언을 하고 있다[사진제공=보건복지부]

2일 열린 2024년 국민연금 기금운용위원회(기금위) 5차 회의에서 해외주식 위탁비중 목표범위를 기존 55~75%에서 45~65%로 하향 조정하는 안건을 심의·의결했다. 목표범위 조정은 2017년 65∼85%에서 10%포인트 하향 조정한 이후 처음이다. 국민연금은 직접운용과 위탁운용을 병행해 기금운용을 하고 있다. 기금위가 제시하는 위탁운용 목표범위 내에서 기금운용본부가 실제 위탁 비중을 정하게 된다.

해외주식 투자 초기인 2002년만 해도 국민연금은 100% 위탁운용을 했다. 2011년 89.1%, 2016년 67.1%, 2021년 60.6%, 지난해 56.7%로 점점 위탁운용 비중은 떨어졌다. 지난 4월말 기준 국민연금의 해외 주식투자 규모는 367조원이며, 이 중 위탁운용 비중은 56.3%이다. 기존 목표범위의 하한선(55%)에 걸치는 수준이다. 전체 투자자산 대비 해외주식 투자 비중은 33.3%다.

국민연금이 위탁운용 비중을 줄이는 가장 큰 이유는 위탁 수수료를 지급하는 위탁운용이 직접운용보다도 성과가 부진하기 때문이다. 또한 직접운용 경험이 쌓이면서 역량이 강화된 것도 위탁운용 비중을 줄이는 이유 중 하나다. 해외주식 위탁운용 수익률은 2021년부터 3년 연속 기준수익률(벤치마크)을 밑돌고 있다. 2021년 1.59%포인트, 2022년 0.61%포인트 부진했다.

직접운용 비중 확대에 발맞춰 세부적인 운용 전략도 변화할 예정이다. 현재 100% 패시브로 운용되고 있는 직접운용 투자 가능 종목도 액티브로 확대할 계획이다. 패시브 운용은 S&P500 같은 지수를 따라가 시장 수익률을 추종할 수 있으나 초과수익 창출에는 한계가 있다. 액티브 운용은 상대적으로 리스크는 커지지만 시장평균수익률을 초과해 수익성 위주로 운용하는 전략이다. 기존엔 위탁운용만 액티브 운용을 하고 있었다.

한편 국민연금의 2023년 수익률은 14.14%(시간가중수익률)로 최종 확정됐다. 벤치마크를 0.04%포인트 상회했으며, 1999년 기금운용본부 설립 이후 역대 가장 높은 수익률이다. 자산군별 수익률은 국내주식 22.14%, 해외주식 24.27%, 국내채권 8.08%, 해외채권 9.32%, 대체투자 6.0%이다. 최근 3년의 운용성과(기준수익률 대비 초과성과)를 5대3대2로 반영해 산출되는 2023년 국민연금 기금운용본부의 성과급 지급률은 39.9%(기본급 대비)로 지난해의 51.1%와 비교해 11.2%포인트 줄었다. 기금운용 성과급은 과거 3년 치를 반영하기 때문에 역대급 수익률을 올렸음에도 성과급이 오히려 감소했다.

오유교 기자 5625@asiae.co.kr